【MyGoNews蕭又安/綜合報導(dǎo)】政大商學(xué)院信義不動產(chǎn)研究中心表示，2018年的暴雨造成嚴(yán)重災(zāi)情，極端氣候已對國人生命與財產(chǎn)安全造成威脅，政大信義不動產(chǎn)研究發(fā)展中心舉辦「面對極端氣候如何打造「不怕淹」的居住環(huán)境研討會」，與會專家從個別的建築到整體的都市規(guī)劃多有不同建議，提出承洪韌性、智慧防汛、親水城市與城市水庫的概念，期待可以建構(gòu)出一個不怕淹的城市家園。
 
防洪觀念新思維 以韌性為本打造不怕水淹的城市
 
內(nèi)政部營建署副主任於望聖表示，氣候極端降雨集中，造成都市淹水災(zāi)害，加上城市發(fā)展後都市不透水面積增加，因此希望可以透過公私協(xié)力，結(jié)合民間的建築規(guī)劃，加上預(yù)警系統(tǒng)的建置，可以「避災(zāi)、適災(zāi)」。
 
國立臺北大學(xué)都市計劃研究所副教授廖桂賢指出，極端降雨越來越頻繁，超過防洪排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的暴雨只會更多，臺灣社會應(yīng)該開始思考以「承洪韌性」的觀念來進行水患治理，開啟城市整建工作，讓城市「不怕水淹」。
 
要達(dá)到韌性城市，就要想辦法「不怕水淹」，也就是即使淹水也不會產(chǎn)生災(zāi)害、社會經(jīng)濟活動不癱瘓、城市能正常運作。結(jié)合水利與地景建築專業(yè)，透過設(shè)置雨水花園、生態(tài)草溝、多功能蓄洪池、綠屋頂、透水鋪面等，讓水泥城市轉(zhuǎn)變?yōu)榭晌{更多雨水的海綿城市。然而只做海綿城市是不足夠的，還需要設(shè)計能夠耐淹的建築物與公共設(shè)施。長期，則應(yīng)該發(fā)展「兩棲」的基礎(chǔ)設(shè)施。透過以上各種配套措施，與洪水和平共處，打造一個不怕水淹的韌性城市。
 
借鏡高雄減災(zāi)軟硬體工程經(jīng)驗  朝向智慧防汛、親水城市邁進
 
根據(jù)歷年降雨資料顯示，高雄市最高曾有年超過3,500毫米，亦有低近年1,600毫米的雨量，近年豐枯的差距拉大，極端氣候出現(xiàn)的機率提升。高雄市政府水利局代理局長韓榮華指出，易淹水治理計畫及流域綜合治理計畫已有成效，但治水仍未盡全功，為改善低窪地區(qū)及都市計畫區(qū)淹水問題，現(xiàn)階段持續(xù)執(zhí)行包括排水整治、設(shè)置抽水站、滯洪池、及河道疏浚等治水工程，並且建立即時監(jiān)控與警報的水情中心應(yīng)變資訊系統(tǒng)。
 
高雄近13年來已打造326萬噸滯洪量，此次淹水面積較2010年凡納比颱風(fēng)，減少約6,130公頃，除了持續(xù)滯洪池與排水管路的規(guī)劃興建，將以與水共生，同時推動預(yù)警、疏散、避難及社區(qū)自主的都會區(qū)防災(zāi)理念，並納入網(wǎng)路科技，在所有防洪防災(zāi)設(shè)施上安裝感測設(shè)備，打造智慧防汛的IoT物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，應(yīng)用即時資訊的收集與串連，達(dá)到淹水預(yù)警與決策、雲(yún)端資訊服務(wù)以及防汛管理，讓高雄市邁向親水不淹水的活力城市。
 
將城市變成水庫 既可解渴也可防澇
 
長年提倡綠建築與減災(zāi)工程的國立政治大學(xué)地政學(xué)系教授孫振義提出，應(yīng)從城市規(guī)劃的觀念轉(zhuǎn)化做起。近年雖已逐漸擴大透水鋪地、裸露地及綠地的面積，讓城市如同海綿般得以吸收水份，但仍不足以抵抗豪大雨的衝擊，應(yīng)從「城市水庫」的構(gòu)思角度出發(fā)，讓城市有水庫般的容水肚量，才能夠有效降低淹水風(fēng)險。
 
孫振義提出四大作法，首先，個別建築基地設(shè)置雨水利用系統(tǒng)，促進雨水資源利用與分散防洪功效；其次將公園、廣場、綠地、停車場設(shè)計成能蓄水的窪地，豪大雨時這些小空間可將雨水貯集，再透過透水性設(shè)計讓雨水逐漸滲透到地底下去；再善用龐大數(shù)量的街道空間，其下設(shè)置適當(dāng)雨水貯集設(shè)施，將有助於滯洪或降低洪水災(zāi)情，輔助傳統(tǒng)防洪、排水系統(tǒng)；最後提倡適當(dāng)?shù)慕êB屋頂綠化，有助城市美化、城市降溫，更可達(dá)到微型水庫的效果。